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2025-11-13 18:03:56
上半年，人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》，明確：
2025年穩(wěn)崗返還和技能補(bǔ)貼還能接著領(lǐng)！
近期，四川、安徽、江蘇、新疆等多地也發(fā)布一系列穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的具體措施，趕緊跟魚小保一起來看看～
今年4月，人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》。
該通知的發(fā)布，對企業(yè)和員工都有利好，如何解讀？
魚小保總結(jié)兩個要點，一起了解——
要點一：延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策，最高返還60%
該項政策明確：
參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。
政策要點：
還多少？
大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還；中小微企業(yè)按不超過60%返還。
注意！返還比例的基數(shù)不是按單位繳納的部分，而是企業(yè)和職工個人實際繳納失業(yè)保險費用的總額。
怎么用？
穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。
誰可以申請？
社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。
企業(yè)申請標(biāo)準(zhǔn)：
2024年足額繳納失業(yè)保險費≥12個月；
上年度裁員率不高于失業(yè)率控制目標(biāo)（2024年度為5.5%）；
30人（含）以下的參保企業(yè)上年度裁員率不高于參保職工總數(shù)20%。
注意：裁員率按上年度參保職工減少人數(shù)或領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)與上年度參保職工人數(shù)比較確定，符合條件之一即可享受穩(wěn)崗返還。
魚小保提醒
注意 穩(wěn)崗返還≠穩(wěn)崗補(bǔ)貼！
穩(wěn)崗補(bǔ)貼和穩(wěn)崗返還，從字面上我們就可以看出這是為穩(wěn)固工作崗位，而給予企業(yè)的一種特殊性質(zhì)財政補(bǔ)助資金。兩者之間主要存在以下異同點：
該項政策明確：
參加失業(yè)保險12個月以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定相應(yīng)領(lǐng)取不超過1000元、1500元、2000元的技能提升補(bǔ)貼。
政策要點：
同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受1次不得和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受
已持有同一職業(yè)（工種）高等級證書或享受相應(yīng)補(bǔ)貼的不再享受低等級證書補(bǔ)貼
每人每年可享受1次補(bǔ)貼，省級人力資源社會保障部門可結(jié)合本地實際，對取得急需緊缺職業(yè)（工種）證書的，在此基礎(chǔ)上增加2次補(bǔ)貼次數(shù)，并參照當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，合理確定對職業(yè)技能等級證書的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
很多小伙伴關(guān)心自己能不能領(lǐng)取，怎么領(lǐng)取，看這里
申報對象：
1、取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)在職職工。
2、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間取得職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書的參保失業(yè)人員。
證書范圍：
在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月之內(nèi)申請有效
技能人員職業(yè)資格證書：在職業(yè)資格目錄二里可查
職業(yè)技能等級證書：在技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢平臺可查
（一）新疆烏魯木齊
9月30日，烏魯木齊市人社局發(fā)布通知，明確失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。
申領(lǐng)條件：
需同時符合以下條件：
1.依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上且當(dāng)前處于正常參保繳費狀態(tài)的；
2.上年度未裁員或裁員率不超過上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的。
享受標(biāo)準(zhǔn)和時限：
大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。
穩(wěn)崗返還資金用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。
政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。
（二）安徽
9月8日，安徽人社廳發(fā)布《關(guān)于開展2025年失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作的通告》，明確今年延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。
政策全文：https://zc.51shebao.com/detail/838527
申領(lǐng)條件：
依法參加失業(yè)保險并累計足額繳納失業(yè)保險費12個月以上；
非嚴(yán)重違法失信受聯(lián)合懲戒單位；
2024年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的用人單位裁員率不高于參保職工總數(shù)的20%。
返還標(biāo)準(zhǔn)：
大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還，按規(guī)定提高相關(guān)企業(yè)返還比例。
（三）江蘇
江蘇省人力資源社會保障廳、省財政廳發(fā)布《關(guān)于做好2025年度失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作的通知》。
政策全文：https://zc.51shebao.com/detail/837748
1.享受條件
參保企業(yè)（單位）上年度足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，無歷史欠費，審核當(dāng)月參保狀態(tài)正常，上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)（單位）裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請穩(wěn)崗返還。嚴(yán)重失信企業(yè)不享受穩(wěn)崗返還。
2.返還標(biāo)準(zhǔn)
中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，大型企業(yè)及其他單位按30%返還。
2025年4月底前補(bǔ)繳的上年度失業(yè)保險費參與返還金額計算。
擴(kuò)展：
勞務(wù)派遣單位申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還
勞務(wù)派遣單位按單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還。2025年4月底前補(bǔ)繳的上年度失業(yè)保險費參與返還金額計算。派遣到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動者不參與返還金額計算。
勞務(wù)派遣單位享受的穩(wěn)崗返還資金，屬于非派遣自有員工部分（含合法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動者），由勞務(wù)派遣單位全額享受；涉及自有員工之外的被派遣勞動者等部分，由實際提供崗位并承擔(dān)工資和社會保險費的用工單位全額享受。
（四）四川
近期，人力資源社會保障廳、財政廳、四川省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)通知，延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策，包括延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、延續(xù)實施技能提升補(bǔ)貼、擴(kuò)大一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策實施范圍三方面內(nèi)容。
政策全文：https://zc.51shebao.com/detail/836790
1.延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還方面
向符合條件的參保企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。
2.延續(xù)實施技能提升補(bǔ)貼方面
參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，每人每年可申領(lǐng)1次技能提升補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元。取得我省公布的“15+ N”重點產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺職業(yè)（工種）中級（四級）及以上等級證書的，可增加享受2次補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至中級（四級）2000元、高級（三級）2500元。
3.擴(kuò)大一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策實施范圍方面
將現(xiàn)行一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策享受對象由參保企業(yè)擴(kuò)大至參保企業(yè)和社會組織（按規(guī)定在民政部門辦理登記的社會團(tuán)體、基金會和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人。
上述政策執(zhí)行期限為1月1日至12月31日。
（五）山東濟(jì)南
7月17日，濟(jì)南市人力資源和社會保障局等三部門發(fā)布《關(guān)于做好失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策落實工作的通知》。
政策全文：https://zc.51shebao.com/detail/837393
1.延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策
享受穩(wěn)崗返還的企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件：
參加失業(yè)保險并連續(xù)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上；
2024年度企業(yè)裁員率不高于5.5%，30人（含）以下企業(yè)裁員率不高于20%。
大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費（不含補(bǔ)繳歷年欠費及滯納金）的30%返還，中小微企業(yè)返還比例為60%。
執(zhí)行期限至2025年12月31日。
2.延續(xù)實施技能提升補(bǔ)貼政策
申領(lǐng)條件。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員，取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，可在發(fā)證日期12個月以內(nèi)申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)證書等級不同，初級（五級）為1000元、中級（四級）為1500元、高級（三級）為2000元。同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次，且不得和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。已持有同一職業(yè)（工種）高等級證書或享受相應(yīng)補(bǔ)貼的，不再享受低等級證書補(bǔ)貼。
享受次數(shù)。自2025年4月16日起，每人每年可享受1次技能提升補(bǔ)貼，結(jié)合我市實際，對取得急需緊缺職業(yè)（工種）證書的，可在此基礎(chǔ)上增加2次補(bǔ)貼次數(shù)。2025年4月16日前已提交申請、已發(fā)放的，按原政策執(zhí)行申領(lǐng)次數(shù)，計入全年申領(lǐng)次數(shù)。
注意事項：
2025年1月1日至6月16日前已按要求提交申請且申請時符合申領(lǐng)條件的，可予以補(bǔ)發(fā)。
政策執(zhí)行期限至2025年12月31日。
3.做好失業(yè)人員生活保障
對領(lǐng)取失業(yè)保險金且距離法定退休年齡不足一年的失業(yè)人員，領(lǐng)金期限可延長至法定退休年齡。在實施漸退式法定退休年齡期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。按照“先繳后補(bǔ)”模式落實政策，大齡領(lǐng)金人員自行參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳費后，可以到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取由失業(yè)保險基金承擔(dān)的費用。
4.做好一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策落實工作
對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的社會組織，參照企業(yè)享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，政策執(zhí)行至2025年12月31日。
（六）貴陽
8月21日，貴陽人社發(fā)布文章，明確2025年失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策延續(xù)實施。
政策全文：https://zc.51shebao.com/detail/836266
1.穩(wěn)崗返還申領(lǐng)條件
參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。
2.穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)
大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。
政策執(zhí)行至2025年12月31日。
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